“禁售燃油车”再成焦点 新能源汽车市场化刚刚启幕

　　近几日，关于“禁售燃油车”的新闻频频出现，主要源于工业和信息化部《对十三届全国人大二次会议第7936号建议的答复》，工信部指出，国家通过出台政策利好及市场优惠条件扶持新能源车型发展，同时针对制定禁售燃油汽车时间表等问题，要从我国地域广阔、发展不均衡的国情出发，实施不同的政策方案，支持有条件的地方和领域开展“城市公交出租先行替代、设立燃油汽车禁行区”等试点，在取得成功的基础上，统筹研究制定燃油汽车退出时间表。

　　通过发文，我们不难看出，国家对于“禁售燃油汽车”的态度是支持的，但是措施是缓和的，结合自身产业发展退出市场城市及领域，在成功示范之后，在进一步明确燃油汽车的退出时间。就当下市场来看，中国燃油车全面退市为时过早。

　　新能源汽车补贴退坡，市场化竞争刚刚拉开序幕

　　新能源汽车补贴政策已经明确在2021年将全面退出。前期依靠补贴发展的企业运行问题逐渐显现，在前两年利润暴增的时期，基础锂盐投建项目频频上马，所以在2018年至2019年陆续投产，供应能力快速提升，而终端市场反而增速下降，供需失衡情况下，基础锂盐市场价格大幅回落，据隆众数据显示，2017年10月电池级碳酸锂市场价格在18万/吨，2019年8月电池级碳酸锂在6.5万元附近，跌幅高达64%，且市场交投清淡。据华东贸易商表示，目前生意冷清，每个月销量比以往销量下跌50%。

　　下游锂电池领域，随着“白名单”的取消，国外大牌企业在国内的战略布局逐渐实施，对国内电池企业形成一定冲击。

　　新能源汽车占比在5%，市场占有率尚需提高

　　2019年1-7月中国新能源汽车产销分别完成70.1万辆和69.9万辆，比上年同期分别增长39.1%和40.9%，但是环比出现了首次下滑。目前，新能源车型占车市的整体占比还不足5%，市场规模过小。

　　换位来看，内燃机仍有一定的生命力，虽然在新式能源的替代下，其在汽车的搭载率将成下滑趋势，但是保守估计在2050年燃油汽车的全球占比将在50%-60%。

　　车辆类型差异化，退出时间早晚不一

　　在新能源汽车补贴政策的刺激下，截止2018底，我国新能源汽车产销量累计超过300万辆，占全球总量的50%以上，连续四年产销量居世界第一。但是通过细分各种车型来看，新能源车的发展差异化明显。目前公共用车以及专用车新能源汽车覆盖率最大，也有有望最早实现然后车全面退出，预计发展在2030年；而乘用车方面，在三元材料的开发仍待突破，所以预计在全国范围内的退出将在2040年，最晚实现燃油车退出的则为轻卡、重卡、客车等商用车领域。

　　中国国土辽阔，全面禁售难度大

　　从世界范围看，“禁售燃油车”似乎已经是一个大趋势。2015年，美国加州首次提出要在2030年禁止传统燃油车上市销售计划。之后，德国、法国、英国、挪威、荷兰和印度等国家陆续公布了各自的燃油车禁售时间表，时间从2025年-2040年不等。不过，这些国家对于燃油车禁售时间表的表述都有些模糊，大多保留了回旋的余地，只有英国以法令宣布2040年为燃油车禁售最终时间点。

　　从中国来看，海南省也在2019年3月出台文件，确定于2030年前禁售燃油车型。但是我国地域辽阔，地理构造差异较大，且经济发展不平衡，在制定时间表时需要充分考虑地区差异性特点。

　　部分品牌车企发文支持禁售燃油车

　　部分汽车品牌也公布了“停止销售燃油车”的计划，如沃尔沃提出2019年旗下产品全部实现电气化；北汽表示除了特种车、专用车以外，到2020年率先在北京市全面停止自主品牌传统燃油乘用车的销售，到2025年在中国境内全面停止生产和销售自主品牌传统燃油乘用车；海马汽车则表示2019年旗下产品将全面应用混动技术，2020年新能源车型销量占比将达到30%，2025年将全面淘汰燃油车；长安汽车也提出在2025年后全面停止销售传统燃油动力汽车。

　　从大环境来讲，新能源汽车未来的发展仍将有一个增长期，这将跟技术的研发、充电桩的布局以及回收电池体系等息息相关。工信部下一步将抓紧研究制定《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，发挥规划的引领作用，推动我国新能源(5.060, 0.02, 0.40%)汽车产业实现高质量发展。