成品油升级贴息将全面施行 政策推进油品升级

　　一、推进油品升级 贴息即日起开始实行

　　加快推进成品油质量升级，调动炼油企业升级改造积极性，充分发挥财政资金的杠杆撬动作用，中央财政从节能减排补助资金专项中作出安排，对符合条件的成品油质量升级项 目贷款给予贴息补助。为规范有序开展申请成品油质量升级项目贷款贴息符合性评估工作，特制定本细则。

　　二、申请贴息的条件

　　《总则》中对于可以进行申请贴息项目以及项目建设时间做出了详细的规定：

　　首先，成品油质量升级项目涵盖范围为汽油加氢脱硫、汽油吸附脱硫、催化重整、芳烃抽提、甲基叔丁基醚脱硫、烷基化、异构化、轻汽油醚化、柴油加氢精制、柴油加氢改质、加氢裂化、渣(蜡)油加氢装置等。

　　其次，对成品油质量升级项目的时间有明确规定，《总则》规定项目为2014年4月29日后在建、拟建项目， 且承诺在升级目标最后期限前投产运行。车用汽油、柴油质量升级项目，国Ⅳ升国Ⅴ最后期限为2016年12月31日，国Ⅴ升国Ⅵ以国家公布的最后期限为准；普通柴油质量升级项目，国Ⅳ升国Ⅴ最后期限为2017年12月31日。

　　第三，对于炼油企业的也提出了相应要求，要求炼油企业是经过国家批准或2000年国家清理整顿后保留的炼油企业，具有成品油批发资质优先；炼油企业淘汰200万吨/年及以下常减压装置，二次加工能力不低于一次加工能力的80%；投资方必须具有一定的经济实力和抗风险能力。

　　第四，对于产品质量的要求，提出申请的企业所生产的汽油、柴油需要符合国Ⅴ车用汽油标准符合GB17930-2013，国Ⅴ车用柴油标准符合GB19147-2013。国Ⅴ普通柴油标准符合GB252-2015。

　　并且，产品符合申请时企业所在地施行的国家或地方最新标准。

　　2016年1月1日起，东部地区11个省市(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南)车用汽、柴油执行国Ⅴ标准，申报企业应在东部地区全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油)。

　　2017年1月1日起，申报企业应在全国范围内全面供应符合国Ⅴ标准的车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5 生物柴油)。2017 年7 月1 日起，申报企业应在全国范围内全面供应国Ⅳ标准普通柴油。2018年1月1日起，申报企业应在全国范围内供应与国Ⅴ标准车用柴油相同硫含量的普通柴油。

　　另外，成品油质量升级项目正式投产并通过安全及环保验收等专项验收以及工程竣工验收。

　　三、申请流程

　　据了解，企业专项贴息资金申报说明表应如实填报企业名称、法定代表人姓名、企业注册地、企业性质等相关内容。并由有关部门对申报企业进行现场核验，核实成品油质量升级项目的建设情况、生产规模以及企业产品质量、安全、环保、消防、能耗等情况。

　　隆众分析师薛群介绍，继国家放开原油进口权后，民营炼油企业受到政策支持，炼油原料有所改善，未推动成品油质量升级提供了先决条件。此次贴息之举将会进一步推动炼油企业油品升级的积极性。十二五期间，中国成品油质量升级快速推进，截至2016年1月1日，我国东部地区11个省市全面实现国五标准。在国家政策的导向下，未来成品油质量升级进程将会继续加快。