茂名石化加大安全管理力度,着力于建立安全生产的长效机制。他们意识到,由于基建施工和装置大修抢修的需要,大量施工队伍和外来人员进厂,如果对这部分管理不到位,很容易引发不安全因素。据了解,仅今年进入炼油厂区外来施工作业人员有9360人,生产服务人员1665人,人员素质参差不齐。针对这种状况,该公司花大力气强化承包商管理。 茂名石化重新修订了《承包商安全管理规定》和《安全教育管理规定》,加大了承包商自主管理的责任和对违章违纪的处罚力度,细化考核细则,提高了进厂人员素质特别是对进入边生产边施工区域人员素质的要求。建立鼓励施工队伍多使用熟练工制度和建立违纪人员清退及施工人员黑名单制度。投用炼油、乙烯电子门禁系统,控制无证人员、进厂证过期人员进厂。
严格承包商入厂安全教育。承包商入厂前要接受严格的HSE教育并进行考试,经考试合格、签订HSE承诺书后方可办理“进入厂区通行IC卡”。车间也加大了对进入本区域范围内施工的相关方HSE教育力度,健全外来施工人员安全教育台账。承包商在作业前要进行安全讲话,使作业人员清楚本区域的主要风险源、施工作业环境以及施工中需注意的安全事项。
严把承包商资质审查关,坚决清理不符合要求的承包商。根据施工单位HSE业绩和表现,加强对承包商的评审及对分包商的施工资质、HSE保证体系、HSE管理措施及实施程序等方面的资质审查,审查合格后公布获得准入的承包商名单,并发放工程项目承包商HSE资格确认证书。该公司还对承包商实行安全保证金制度,对不同规模的施工队伍,收取一定的安全保证金。如果承包商在施工过程中被发现有违章行为,生产车间和安全部门可按《承包商安全管理考核办法》中的相关条款直接扣除其安全保证金,以促使承包商加强内部安全管理。
加大对承包商安全监督检查及考核力度。安全专业管理部门每周对各施工作业现场进行专项安全检查,每季度对各施工单位违章违纪情况进行汇总,登记在案,对屡教不改的施工单位或人员列入黑名单,禁止其再进入各单位施工。每季度还定期召开承包商安全讲评会,定期公布承包商安全业绩,对施工管理混乱的承包商,由违章单位负责人在现场当众检讨。