中国出“新规” 茶壶炼油厂还能拉动需求吗

　　茶壶炼油厂的进口配额

　　2015年茶壶炼油厂(以下简称“地炼”)进口配额为3760万吨、2016年为8760万吨、2017年为8760万吨，对应分别为72万桶/日、176万桶/日、176万桶/日，2016年、2017年同比2015年增加约102万桶/日。因此，地炼的需求对国际原油市场供需影响较大。

　　2015年中国进口3.355亿吨的原油，配额相当于进口量的26%，截至2016年10月份，中国进口原油3.123亿吨，同比增加13.6%，其中地炼贡献了进口量的24.95%。虽然2017年地炼进口配额基本不变，但是其限制却严格了许多。国家发展改革委办公厅关于进一步规范原油加工企业申报使用进口原油有关工作的通知称：

　　“一、严格执行各项申报条件。二、切实加强评估监督管理。三、坚决淘汰落后炼油产能。四、杜绝盲目扩建炼油能力。五、严厉打击偷逃税等违法违规行为。”

　　地炼必须严格按照规定使用原油，不能偷漏税、不能倒卖原油。新增用油企业存在偷逃税等违规违法行为的，将会被纳入黑名单并按照有关规定暂停其使用进口原油6-12月，整改仍然达不到要求或再次偷逃税的，取消进口原油使用资质。

　　根据路透社消息，2017年地炼的出口成品油配额会削减甚至暂停。那么，地炼的成品油出口情况如何呢?本年度，地炼的出口配额约173.5万吨，占整个原油出口配额的3.85%，影响的原油加工量约20-30万桶/日。

　　按照成品油出口进度来看，主营炼厂的出口进度基本能够完成指标，地炼的出口进度低于指标要求，应该是价格影响地炼的出口积极性;按照成品油出口结构来看，主营炼厂的成品油出口结构均衡，汽油、航煤、柴油都有，而地炼的出口以汽油出口为主，很少见到航煤、柴油的出口。

　　可以这样理解，地炼柴油的指标可能不达标或者出口柴油利润空间没有在国内销售高。随着原油加工量的增加，国内需求的减弱，多数炼油商都通过出口成品油消化成品油库存从而提高炼油商的原油加工量。在国内消费一定的情况下，如果出口量增加，那么原油需求就有可能增加，反之，则原油需求减少。