2008年润滑油（基础油）市场大事件

    2008年，充满酸甜苦辣的一年，我们中华民族经历了悲痛、欢乐、兴奋、恐慌的先悲后喜的过程，而国内润滑油市场亦是大起大落，伴随着国际油价的一路上扬，基础油价格以达到巅峰进入万元时代，而下半年在原油连续跳水和金融危机的夹击下，基础油价格一跌不可收拾，在暴涨暴跌的同时，润滑油行业亦呈现出了较多令人难忘的画面。   1.西南地区最大的润滑油项目落户建桥工业园       1月22日，由中国石化主导的30万吨长城牌润滑油项目在大渡口签订协议，这标志着西南地区最大的润滑油项目落户建桥。这是建桥园区继4个100亿级项目后的第4个50亿级项目落地。
     “这是迄今为止西南地区最大的润滑油项目”，中国石化润滑油重庆分公司副经理冯有朝介绍，该项目总投资10亿元，占地420亩，计划建成西南地区最大的合成润滑油脂、中高档润滑油生产基地，目标产能30万吨，预期产值50亿元。其中，2008年开工建设一期工程，占地300亩，投资5.7亿元（不含征地费用），产能21.5万吨，产值30亿元。专程从北京赶来的蒋蕴德认为，这一项目效益好、无污染、科技含量高，将建成世界一流水平的工厂。 在此之前，该项目的环保论证已经通过，现已着手方案设计。按照双方达成的协议，今年二季度末开工建设，年底投产。   2.中石油基础油价格08年度首次上调       2月15日，中石油对其属下炼厂基础油价格统一上调，涨幅在200-300元/吨，这是2008年度中石油首次上调基础油价格。据悉，中石油只对计划内客户控制发货或暂不发货，没有充足的货源对外销售。春节过后，随着气温的回升，换油高峰逐渐到来，南方交通运输情况的转变，基础油市场需求较大，加之润滑油消费税政策的出台，以上因素都为后期基础油的继续上涨起了较大的支撑作用。   3. 润滑油等成品油消费税调整       2008年2月19日，国家财政部和国家税务总局日前下发关于调整部分成品油消费税政策的通知，规定从今年1月1日起，对石脑油等部分成品油消费税进行调整，即恢复对石脑油、溶剂油、润滑油、燃料油等四类成品油全额征收消费税。通知规定，自2008年1月1日起，对石脑油、溶剂油、润滑油按每升0.2元征收消费税，燃料油按每升0.1元征收消费税。按消费税最新制度计算，润滑油为225.20元/吨，较之前上涨157.64元/吨。   4.中石化基础油价格上调       4月中上旬，据内部人士透露中石化昨天基础油价格上调230元/吨。中石化基础油价格与中石油各炼厂基础油价格相比，仍有一定差距。两大巨头相继涨价，并且在出货上严格控制，此举更加据了下游各润滑油厂的生存希望。   5.  中石油基础油价格上调       据权威业内人士透漏，中石油属下各炼厂基础油出厂价大幅上涨，涨幅在400元/吨，据悉，目前调价通知尚未对外公布，调价计划自下月起执行，目前还是执行原价。   6.受5.12特大地震灾害影响，中石化中石油部分工厂停止作业       从中石化获悉，截至目前其西南油气分公司尚无重大损失情况，绝大部分气井已关闭，一些受地震影响较大的工区已停止作业；川东北工区除个别井泥浆罐倒塌外，整体正常；川渝销售分公司受灾较轻。此外，中石化在川炼化企业受地震影响不大，四川维尼纶厂二甲醇装置因管道拉裂等原因被迫停止作业，西安石化分公司动力锅炉砖砌烟囱顶部倒塌，润滑油重庆分公司为防止次生事故已安排临时停止作业。中石油方面则面临炼油厂产量下降的问题。据悉，管理部门要求关停灾区的油气井、化工厂和煤矿以确保安全。目前中石油已关闭震区油井、暂停当地油气输送。 中石油强调，现在暂时的关停会造成西部最大炼油厂——兰州炼油厂产量的减少。之前向震区提供油气输送的管道长达1240公里，起点在兰州，经成都到重庆。 据悉，四川省内的炼油厂目前没有受到大的冲击。   6. 中石化基础油价格上调       据悉，中石化属下各炼厂于6月1日上调基础油出厂价、内部结算价及对外销售价格，涨幅均为730元/吨。此次调价包含的炼厂主要有：济南炼油厂、上海高桥、茂名石化、燕山石化、荆门石化。本网认为，此次中石化调价的主要原因有以下几方面：      一、目前国内基础油市场资源紧俏，市场上的货源大多被大型贸易商所控，并且他们一再哄抬市场价格，而中石化各炼厂报价已经严重与市场脱轨，为了接近市场主流价格，中石化不得不大幅上调基础油价格。      二、国际原油价格屡创新高，炼厂生产成本日趋增加，为了减负增盈，上调基础油价格已成必然。      三、进入五月份后，中石油调价幅度较大，其中中石油各炼厂基础油出厂价已经远远高于中石化的价格，为了缩小与中石油的价格差距，中石化大幅上调也是大势所趋。   7.中石化华东润滑油厂投产 亚洲最大       近日，中国石化斥资数亿元潜心打造的华东润滑油基地35万吨生产装置在沪正式投产，这是目前中国乃至亚洲最大、最先进的润滑油生产基地。这一汇聚全球众多润滑油尖端技术和设备的生产基地的投产，将有效缓解目前华东地区中高端润滑油产能不足的状况，并有望为华东用户开发出更契合本地市场需求、品质更卓越的高端润滑油产品。
　　以长三角为龙头的华东地区，是润滑油需求最为旺盛、最有潜力的区域市场之一，在高端润滑油市场占据着举足轻重的位置。长城润滑油多年来深耕华东市场，源自航天科技的润滑油产品备受众多汽车厂商、工业企业和数以万计有车族的青睐。由于市场发展迅速，长城润滑油在华东地区产能布局有限，市场供应能力相对紧张,特别是随着越来越多有车族作别洋品牌,以及长城润滑油与大众、通用等汽车巨头企业和工业巨头企业合作的愈加深入，长城润滑油在华东地区的产能逐渐不足以满足需求。
　　 年产35万吨的华东生产基地的建成投产，将有利于改善长城润滑油在华东地区产能不足的历史，更稳定的满足华东沿海和腹地日益勃发的消费需求。而且，长城润滑油华东基地建设不仅全面采用了全球最为科学的工艺流程以及最尖端的技术和设备，还实现了其独有的航天润滑技术平台与华东基地的共享，确保在消费需求多元化的背景下，定制生产更契合不同用户需求的润滑油产品。

8. 润滑油、基础油、润滑脂出口配额管理取消公告       商务部、国家发展改革委、海关总署公告2008年第30号 取消润滑油、基础油、润滑脂出口配额管理公告
    【发布单位】商务部、国家发展改革委、海关总署 
    【发布文号】公告2008年第30号 
    【发布日期】2008-06-10 
　　经国务院批准，自2008年7月1日起，取消润滑油（27101991）、润滑脂（27101992）、润滑油基础油（27101993）出口配额管理，改为实行出口许可证管理，同时对其一般贸易出口仍实行国营贸易管理，海关凭出口许可证验放。现就有关事项公告如下： 
　　一、润滑油（脂）、润滑油基础油国营贸易企业为中国中化集团公司、中国国际石油化工联合公司、中国联合石油化工有限责任公司。 
  　二、境外承包工程和境外投资项下润滑油（脂）、润滑油基础油出口，企业可凭省级商务主管部门申请函和《对外承包工程经营资格证书》、《对外承包工程投议标许可证》、《中国企业境外投资批准证书》，到商务部配额许可证事务局办理出口许可证。 
　　三、加工贸易项下润滑油（脂）、润滑油基础油出口，企业凭商务主管部门《加工贸易业务批准证》、《海关进口报关单》和省级商务主管部门申请函到商务部配额许可证事务局办理出口许可证。 
　　四、外商投资企业润滑油（脂）、润滑油基础油出口，凭省级商务主管部门申请函，按照外商投资企业批准证书中规定的相应经营范围，到商务部配额许可证事务局办理出口许可证。 
　　如有涉及本公告第二、三条规定之情形，按二、三条规定的程序办理。 
　　五、边境贸易企业润滑油（脂）、润滑油基础油出口，凭省级商务主管部门申请函和所签订出口合同，到商务部配额许可证事务局办理出口许可证。 
　　如有涉及本公告第二、三、四条规定之情形，按二、三、四条规定的程序办理。 
　　特此公告。  
                                            商 务 部   发展改革委   海关总署  

                                                     二〇〇八年六月十日
9. 中石化基础油价格上调       近期市场上传闻已久的涨价风波初步得到验证，据中石化内部人士称，中石化基础油自7月1日起再次大幅上调，涨幅在1290元/吨。据了解，中石化此次调价包括燕山石化、上海高桥、济南炼油厂、荆门石化、茂名石化等旗下炼厂，但价格上调后，对外放量依然有限。   10.9月全球润滑油大涨价　涨幅最高达26%       雪铁戈(CITGO)宣布从2008年9月1日起，将对公司出厂的所有品牌、包装规格（也包括散装）及所有等级润滑油品进行上调价格；涨幅为18%。雪铁戈称，润滑油品价格上涨主要受基础油、添加剂、包装材料及运输成本等上涨因素影响。因原材料持续不断地上涨，BP嘉实多（Castrol）已于7月6号再次修订其公司润滑油产品价格；6月18日时该公司已上调过产品价格。BP嘉实多对其所有车用润滑油、工业润滑油及其它辅助性产品，上调26%，其中包括所有包装规格；将于2008年8月4日有效执行。康菲（ConocoPhillips）已于上上周告知各大经销商，将于8月27日正式执行调整后价格，据悉上调16%以上。壳牌（Shell）公司也称将对其公司润滑油品价格上调14%；将于9月10日有效执行。雪佛龙(Chevron)也建议其各大分销商上调润滑油脂价格，涨幅在18%以上，于9月8日有效执行。埃克森美孚(ExxonMobil)上周宣布所有品牌及非品牌的润滑油产品价格（包括常规润滑油品及合成油脂类），最高涨幅达18%，将于9月1日有效执行。   11. 中石化长城润滑油终止保险兼业代理业务公告     中国石化长城润滑油集团有限公司因公司改制，决定终止从事保险兼业代理业务活动： 
    中国石化长城润滑油集团有限公司(许可证：110108101957469001 )；中国石化长城润滑油集团有限公司亚运村汽车养护服务分公司(许可证：110105757708502000)；中国石化长城润滑油集团有限公司鲁谷汽车养护服务分公司(许可证： 11010776751316X001 )；中国石化长城润滑油集团有限公司姚家园汽车养护服务分公司(许可证： 11010578097397X000)； 中国石化长城润滑油集团有限公司北苑汽车养护服务分公司(许可证：110105776366376000)；长城润滑油集团有限公司青塔汽车养护服务分公司(许可证：110106763510164000 ) 特此公告。
　                                 　           中国石化长城润滑油集团有限公司
　                                         　                  2008年8月20日 12.中石化基础油价格下调       据中国润滑油信息网了解，中石化自9月1日起下调基础油内部结算价格，跌幅230元/吨，各炼厂相应调整。据悉，近期国标基础油销售较为疲软，市场上观望心态较浓，买家接货积极性欠佳，其中受前期原油价格回落影响，基础油市场看跌严重。此消息仅供参考。   13.我国首套润滑油型常减压蒸馏装置中交       中国石油抚顺石化公司“千万吨炼油、百万吨乙烯”项目的龙头工程——800万吨/年常减压蒸馏装置10月10日举行中交仪式，标志着我国首套润滑油型常减压蒸馏装置历时12个月的工程建设，如期实现中交，进入开工试车阶段。抚顺石化“千万吨炼油、百万吨乙烯”工程作为振兴东北老工业基地的一项标志性工程，其中，800万吨/年常减压装置是开篇之作。于2004 年12月30日立项，2007年4月12日正式开工。炼油项目主要包括新建800万吨/年常减压蒸馏、240万吨/年延迟焦化、200万吨/年加氢裂化、 180万吨/年柴油加氢精制、80万吨/年焦化汽煤油加氢精制等8套装置及辅助系统。该装置的建成，是解决抚顺石化历史形成的装置分散、布局不合理，实现 原油资源集中加工、向化工集中供料、形成规模效益、提高公司核心竞争力的有效途径，使年原油加工能力提高到1150万吨，彻底消除石油一厂老区生产装置隐患。   14.中石油基础油价格下调       9月28日，中石油部分炼厂基础油出厂价格大幅下调，跌幅在2000元/吨，但是销售公司报价暂且稳定。   15.中石化基础油价格大幅下调       10月6日，中石化各炼厂基础油价格大幅下调1540元/吨，调整之后其价格区间在8500-9200元/吨。据悉，此次调价主要是受国际油价回落和中石油各炼厂价格回落的影响。   16.两大集团基础油价格相继下调       在11月5日，鉴于国际油价的不断下跌和市场难以接受的高价位现状，中石化再次扮演火车头的角色而率先下调基础油价格1990元/吨，仅随其后，中石油属下部分炼厂便大幅度下调自销价格，降幅在1500元/吨左右，但是两大的携手之作并没有给市场带来多大的生机，相反，市场上不但没有立竿见影的效果反而一度观望起来，尤其是多数贸易商对后期仍然抱有看跌心理而基本无备货意向，这便让各炼厂的调价毫无回报，而令炼厂更加焦头烂额的是日趋增加的库存压力，无奈之下，减产或者停产检修成为主要操作举措。另外，本月进口基础油价格跌幅在200-300美元/吨，这在一定程度上打压了国内基础油市场的信心。   17.交通运输部：燃油税范围拓宽 润滑油等列入       昨日在肇庆举行的全国航道养护管理工作座谈会上，交通运输部水运司司长宋德星表示，目前航道养护费将继续征收，待税费改革正式出台后再进行返还，“一旦实施费税改革，要积极与财政、税务等有关部门沟通，确保返还资金落实到位”。 据悉，本次税费改革共涉及公路和水路，以及二级公路收费站等7项费用。业内人士预测，与航道养护费类似的公路养路费预计也将继续征收。
    宋德星透露，与1998年的方案不同，本次燃油税征收范围除了汽油和柴油外，还新增了石脑油、润滑油、燃料油等。   18.中石化基础油价格大幅下调       12月1日，中石化基础油内供价格再次下调，跌幅在1080元/吨，在此次调价之后，中石化基础油价格跌至5500元/吨左右。   19.成品油价税费改革方案 (征求意见稿)        12月5日，为建立规范的税费体制和完善的价格机制，促进节能减排、环境保护和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施养护和建设资金，根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规规定，国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总局特拟定成品油价税费改革方案。 

    一、成品油价税费改革的总体思路 

   规范政府收费行为，取消公路养路费等收费；在不提高现行成品油价格的前提下，提高成品油消费税单位税额，依法筹集交通基础设施养护、建设资金；完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格。 

   二、关于燃油税费改革 

   (一)取消公路养路费等收费。取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。 

   (二)成品油消费税单位税额安排。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收，单位税额提高后，现行汽、柴油价格水平不提高。 

   (三)成品油消费税收入的使用。这次调整税额形成的成品油消费税收入一律专款专用，主要用于替代公路养路费等六项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。    20.中国将把燃料油和润滑油纳入燃油税征收对象之列       12月10日，中国财政部(Ministry of Finance)的一位官员周三表示，中国计划将燃料油和润滑油纳入从1月1日起实施的燃油税征收对象之列。上述官员表示，对燃料油每升将征税人民币0.8元，润滑油每升将征税人民币1元。上周五，政府公布了以征收燃油税来取代六项道路维护费用的计划。其中提到将对汽油、柴油和石脑油征税，但没有明确说明燃料油或润滑油是否包含在征收对象之中。上述官员周三表示，对石脑油的征收标准为每升人民币1元，但用于生产乙烯的石脑油将免于征税，以支持乙烯行业。   21.国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知   　　国发 〔2008〕 37 号     各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：   　　为建立完善的成品油价格形成机制和规范的交通税费制度，促进节能减排和结构调整，公平负担，依法筹措交通基础设施维护和建设资金，国务院决定实施成品油价格和税费改革。现通知如下： 　　汽油消费税单位税额每升提高0.8元，柴油消费税单位税额每升提高0.7元，其他成品油单位税额相应提高。加上现行单位税额，提高后的汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额为每升1元，柴油、燃料油航空煤油为每升0.8元。  　征收机关、征收环节和计征方式：成品油消费税属于中央税，由国家税务局统一征收(进口环节继续委托海关代征)。纳税人为在我国境内生产、委托加工和进口成品油的单位和个人。纳税环节在生产环节(包括委托加工和进口环节)。计征方式实行从量定额计征，价内征收。今后将结合完善消费税制度，积极创造条件，适时将消费税征收环节后移到批发环节，并改为价外征收。 　　 特殊用途成品油消费税政策：提高成品油消费税单位税额后，对进口石脑油恢复征收消费税。2010年12月31日前，对国产的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油免征消费税;对进口的用作乙烯、芳烃类产品原料的石脑油已纳消费税予以返还。航空煤油暂缓征收消费税。对用外购或委托加工收回的已税汽油生产的乙醇汽油免征消费税;用自产汽油生产的乙醇汽油，按照生产乙醇汽油所耗用的汽油数量申报纳税。对外购或委托加工收回的汽油、柴油用于连续生产甲醇汽油、生物柴油的，准予从消费税应纳税额中扣除原料已纳消费税税款。 实施时间：完善成品油价格形成机制，理顺成品油价格，自发文之日起实施。成品油税费改革自2009年1月1日起实施。   22.财政部 国家税务总局关于提高成品油消费税税率的通知        按照《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》(国发[2008]37号)，现将提高成品油消费税税率问题通知如下：将石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额由每升0.2元提高到每升1.0元。        其中，润滑油是用原油或其他原料加工生产的用于内燃机、机械加工过程的润滑产品。润滑油分为矿物性润滑油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。 润滑油的征收范围包括矿物性润滑油、矿物性润滑油基础油、植物性润滑油、动物性润滑油和化工原料合成润滑油。以植物性、动物性和矿物性基础油（或矿物性润滑油）混合掺配而成的“混合性”润滑油，不论矿物性基础油（或矿物性润滑油）所占比例高低，均属润滑油的征收范围。   23.国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知       自2009年1月1日起，对成品油进口环节消费税进行调整。现将有关事项通知如下： 　  将润滑油的进口环节消费税单位税额提高到每升1.0元，对润滑脂、润滑油基础油开征进口环节消费税，单位税额为1.0元/升。 　　修订政府收支分类科目： 　　（一）在收入分类101类“税收收入”02款“消费税”02项“进口消费品消费税”下新增02目“进口成品油消费税”、21目“进口成品油消费税退税”。 　　（二）在征收成品油进口环节消费税时，应单独开具缴款书缴入中央国库。预算科目栏填写101020202目“进口成品油消费税”，“级次”栏填写“中央100%”。 　　（三）以前年度超缴、欠缴、漏缴的成品油进口环节消费税按修订后的科目分别办理清退和补缴手续。 序号 税则号列 商品名称（简称） 单位税额 备注 8 27101991 润滑油 1.0元/升 提高单位税额 9 27101992 润滑脂 1.0元/升 新增 10 27101993 润滑油基础油 1.0元/升 新增     进口环节消费税税目税率总表 　 27101991 润滑油 1.0元/升 1千克=1.126升 　 27101992 润滑脂 1.0元/升 　 　 27101993 润滑油基础油 1.0元/升 　   24. 2008年央行调整人民币汇率和准备金率汇总   调整时间 调整内容（存贷款） 调整时间 调整内容（准备金） 2008年12月23日 下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点 2008年12月25日 下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 2008年11月26日 央行下调存贷款基准利率1.08个百分点 2008年12月5日 央行下调工商、农业、中国、建设、交通、邮政储蓄等银行的大型存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。下调中小型存款类金融机构人民币存款准备金率2个百分点。同时，继续对汶川地震灾区和农村金融机构执行优惠的存款准备金率。 2008年10月30日 央行下调存贷款基准利率0.27个百分点 2008年10月15日 央行下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点 2008年10月9日 一年期贷款基准利率下调0.27个百分点 2008年9月15日 央行还宣布下调中小金融机构人民币存款准备金率1个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调2个百分点 2008年9月16日 一年期贷款基准利率下调0.27个百分点 2008年6月15日和25日 央行分别按0．5个百分点上调存款准备金率到17.5% 2008年05月20日 央行上调存款准备金率0.5个百分点到16.5% 2008年04月25日 央行上调存款准备金率0.5个百分点到16% 2008年03月25日 央行上调存款准备金率0.5个百分点到15.5% 2008年01月25日 央行上调存款准备金率0.5个百分点到15%