民营成品油出口“再试牛刀”，全面放开并不现实

　　日前，商务部下发2021年第一批成品油出口配额，总数2950万吨，同比增长150万吨，增长率为5.4%。

　　具体来看，一般贸易配额总计2617万吨，加工贸易配额333万吨。其中，中石化配额总计1207万吨，同比下降9.66%；中石油获得配额总计981万吨，同比增长6.63%；中海油获得配额284万吨，同比增长9.65%；中化、中航油分别获得配额260万吨、3万吨，同比降低6.81%、50%。

　　从统计数据来看，近年来成品油贸易出口方式发生了微妙的变化，加工贸易量明显缩减，一般贸易量大幅增加。

　　由2017年的完全加工贸易出口，转变为当前一般贸易占据主导，且呈逐年增长趋势，目前一般贸易占比高达88%之多，体现了成品油受政策面调整倾向性凸显。

　　本次下发配额中，于2020年底新加入出口队列的浙石化和中国兵器，则分别获得200万吨、15万吨的出口配额，分别比上一次配额增加100%、200%。

　　从2021年主营和民营大炼化出口配额占比情况来看，依然是中字头占据主导，所获配额高达90%以上，民营炼厂成品油出口配额不足10%，但随着后期独立炼厂配额的申请与下发，民营配额占比或将相应扩大。

　　在当前炼油产能日趋过剩的背景下，我国成品油出口量不断走高，已成为亚太地区主要的成品油出口大国。随着2019年恒力石化和浙石化等大型炼化一体化项目相继投产，国内成品油市场竞争更趋于白热化。从这一层面来看，出口是消纳国内过剩成品油的有效途径，但并不意味着我国将全面放开成品油出口。

　　成品油出口仅仅是调节当下国内市场的一种方式，但根本还是鼓励炼化一体化企业发展，尽可能发挥企业综合优势，减少油品生产数量，多产化工品类，倒逼落后炼油产能淘汰以及炼化企业降本增效。

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