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海关又破获润滑油走私大案。科普:走私润滑油,对国内润滑油市场有哪些危害?

2020-09-19    中国润滑油信息网  
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  大连海关查获的走私润滑油。张万礼 摄

  大连海关18日对外披露,大连海关日前开展“守卫”暨DJ2004打击成品油走私系列专项行动,成功破获走私润滑油大案,查证走私润滑油109.27万升,案值3202万元人民币,抓获犯罪嫌疑人7名。

  经侦查表明,自2016年以来以于某为首的走私犯罪团伙自海外采购知名品牌车用润滑油后,通过海运或者铁路运输,通过以低报价格的方式在辽宁大连、内蒙古满洲里、新疆乌鲁木齐等口岸申报通关走私进境。

  9月14日,抓捕时机成熟,大连海关专案指挥部下达抓捕命令,52名警员分6个行动小组,在大连、北京、昆明、营口鲅鱼圈等地同时开展行动,抓获犯罪嫌疑人7名,查缉涉案公司4处,查获涉案证据一批。

  目前,该系列案件正在进一步侦办中。

  走私润滑油,有哪些危害?

  危害1、损害国家主权和尊严、危害国家经济安全

  海关是国家的进出关境监督管理机关,其职能是监管进出境运输工具、货物、物品,征收关税和其它税费,查缉走私和编制海关统计。海关是一国国家主权的象征,是国家利益的集中体现。而走私是逃避海关监督的行为,直接损害国家主权和形象,走私的大肆泛滥,最终将导致海关职能的虚空和海关的虚置,侵蚀国家主权。清代中后期鸦片走私的日益严重,最后导致海关权力的丧失,外国人把持中国海关,国家主权沦丧。走私犯罪中诸如毒品、文物、珍稀动植物物种、武器弹药、淫秽物品等的走私出入境,直接会影响到中国的国际形象,甚至危及国家的安全。

  危害2、影响国家税收

  征收关税和其他税费是海关的重大职能之一,随着中国对外贸易量的日益扩大,海关征收的关税和其他税费比重也越来越大,而走私直接危及国家税收,严重损害国家经济利益。以1998年1月-11月香港运往中国内地非正常贸易的590万吨轻质柴油为例,即以其140美元/吨的价格作为CIF价格,国家将从中收取关税4.11亿元,消费税5.9亿元,增值税13.36亿元,共合计23.37亿元。湛江走私案涉案案值超百亿,厦门走私案案值超四百亿,给国家经济带来巨大损失。据统计,1999年海关税收超过1000亿元,达1591亿元人民币,2000年税收又突破2000亿元,达2242亿元人民币,这都和当年海关严厉打击走私犯罪直接相关。

  危害3、破坏市场经济秩序

  走私的国外低价润滑油由于未缴纳关税,所以销售价格会比国内生产或者进口报关进来的润滑油价格更低。这将严重威胁民族工业的生存和发展。严重的走私现象使一些国有大型企业饱受痛苦,尤其是石油、化工、化纤、食用油等行业的国家重点企业。1996、1997两年走私食品油大举进犯国内市场,每月进入国内市场的走私食品油有1万吨,占正常贸易进口的一半。仅上海,当时从两广、福建、浙江地区走私进来的毛豆油、精制油,每吨比当时的市场低价低一两百元。特别是1998年上半年,受私货的冲击,上海油脂企业油品大量积压,企业开工不足,销售不畅,由此造成1.5亿元企业资金被占压,随之而来的便是减产、停产,仅两个月企业就减产16000吨,由于停产,职工大量下岗给企业造成的直接经济损失达400万元。一直盈利的我国石化行业,仅1998年一季度,全国石化行业就亏损30亿元。中国化纤行业也未能幸免,1997年化纤行业亏损的企业就有381家,占全行业的28.3%,1998年1月至8月,有关部门对17个省市的13家国有化纤企业抽样调查显示,亏损企业面占60.18%。走私带来的负面效应如同多米诺骨牌,它影响的不仅是企业本身,而且破坏了正常的市场秩序。1998年7月中旬的全国打私会议使情况有了根本好转,上海油脂公司打私前的月产量只有2000--3000吨,打私后一下上升到8000-10000吨,企业不但弥补了打私前的亏损,还赢利15000万元。全国同类的企业都是如此。2000年国内重点行业经济运行情况良好。中国石化集团公司2000年经营成品油6953万吨,全年实现利税556亿元,同比增长60%(其中实现利润200亿元,同比增长160%)。纺织行业销售收入达7293亿元,实现利润246亿元,同比分别增长22%和1.3倍。乐凯集团公司2000年实现利润1.4亿元,利税总额1.96亿元,同比分别增长18%和9%。

  危害4、腐蚀人们的思想、败坏社会风气、诱发犯罪

  走私犯罪不是单纯的破坏对外贸易管理制度和海关监管制度的犯罪,它往往和其他经济犯罪交织在一起,并腐蚀人们的思想,毒化社会风气,诱发其他的刑事犯罪。湛江、厦门特大走私案说明了走私背后是权钱交易,涉案人员不仅有海关,还有边防、公安、海警、商检、港务、船务,甚至地方政府官员。涉及的罪名除了走私罪,还包括贪污、贿赂、非法经营罪等罪名。这些案件不仅有权钱交易,还有钱色交易和权色交易,它危害了国家经济秩序,损害了政府管理职能,而且腐蚀了一大批党的干部,走私加剧腐败,腐败保护走私,给当地群众造成了极坏的影响。

来源:中新网

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