“国六”排放标准临时叫停，究竟为何？

　　对于很多业界人士来说，国内车市遭遇28年来首次负增长，这里面有整体经济下行的因素，也有购置税优惠政策退出带来的后遗症。然而，2018年第三季度之后，各地强势宣布国六排放标准提前实施，无异于一枚重磅炸弹，让车企车商们最后的幻想灰飞烟灭。然而，就在接近去年底的时候，这些地方纷纷宣布实施“国六”时间缓期，有的地方甚至“无限期”搁置。从宣布提前到紧急叫停，究竟发生了什么？有业界人士透露，国六除了汽车产品本身以外，还包括汽油品质，在汽油、零部件、汽车生产技术和汽车配套服务等方面都没跟上节奏的情况下，仓促上马“国六”，多个环节都招架不住，也在情理之中。

　　接近年底纷纷宣布“国六”延期

　　就在人们普遍对去年车市不表乐观的时候，广州、深圳、北京、海南等地先后宣布要“提前实施国六”。然而，就在接近去年年底时，各地又紧急出台“国六缓期实施”的文件。

　　广州市将原计划从2019年1月1日开始执行的轻型汽车“国六”排放标准，推迟至2019年3月1日执行，有知情人士表示，不排除春节后继续延期的可能。天津、深圳、杭州、成都、山东、山西、安徽等省市纷纷宣布实施“国六”推迟至2019年7月1日，北京市更公布实施“国六”的时间将延缓到2020年1月1日。此外，河北省、河南省、海南省等地表示，此前的“国六”政策实施时间表不准确，具体时间待定。

　　环保部网站公开的消息显示，2016年12月，环境保护部、国家质检总局联合发布《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》，公布了第六阶段轻型汽车的排放要求和实施时间。当时，设置了国六a和国六b两个排放限值方案，分别计划于2020年和2023年实施。同时，对大气环境管理有特殊需求的重点区域可提前实施国六排放限值。

　　这次公布的“国六”标准，之所以被称为史上最严苛，是因为它在技术上，与以前只是简单升级一个标准的国五排放测试，完全是两个概念。这表现为测试循环、测试程序要求、限值要求、蒸发排放控制要求、排放保质期、低温试验要求等诸多方面都更加严格，并增加了实际道路行驶排放以及引入了车载诊断系统控制要求。

　　半数加油站未能提供“国六”油品

　　理论上，在“国六”排放标准下，一氧化碳的排放量将会下降50%，总碳氢化合物和非甲烷总烃排放限值下降50%，氮氧化物排放限值加严42%。不过，2016年底全国才全面实施“国五”，相隔仅仅两年多，“国六”政策就陆续铺开。为了抢先打赢蓝天保卫战，立功心切的部分地区环保部门，更是宣布要将实施时间提前。

　　“国六是必然趋势。”广州市一家经销商集团负责人表示，汽车“然而，国六除了汽车产品以外，还包括汽油标准，在汽油、零部件、汽车生产技术和汽车配套服务等都还没跟上节奏的情况下就立即推进"国六"，多个环节都招架不住，是很正常的。”

　　从事改善尾气排放产品多年的向先生指出，除了车辆本身，还需要配合油品的清洁度。一旦油品质量跟不上，市面上即使都是国六车，加了不达标的油品，仍然会达不到国六排放标准。现在国内的炼油技术还相对薄弱，要提炼清洁度较高的油品，并非短时间可以达到。其实，在国五油品基础上“做做手脚”，比如加些添加剂勾兑，也可以“符合”国六排放标准，但是并非从油品质量上真正达标。

　　最近，七部委发文，称“国六”汽油开始在全国范围内供应。据了解，市区内的中石化加油站上个月已经开始全面提供国六标准的油品。不过，本地的其它品牌及社会加油站，至今依然未能提供国六油品。而在南方，其它油站和中石化加油站大约各占50%。

　　车企倍感委屈：真的做不到啊！

　　比起相关部门“拍拍脑袋”就将“国六”实施时间提前，整车企业只能是一脸无奈。要知道，2018年7月份，自从国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》后，明确珠三角地区自2019年7月1日起提前实施国六排放标准。

　　根据这份文件，众多汽车厂家已经根据这个时间节点，调整切换国六的生产进度。但是广州、深 圳 一 下子又将时间提前半年及三个月实施，难免让很多生产厂家的国六车生产切换措手不及。

　　毕竟，车企要根据政策固有的公布时间，提前作出产品的研发准备，调整一款车型的排放标准。除了车辆发动机技术 、三 元催化排放的调整，还包括技术升级、产品生产、市场布局、销售政策等一系列环节都受到影响。

　　对于车企来说，造车成本问题不得不考虑，新车型将需要大量研发投入，这与销量紧密相连。一着不慎，就会造成巨大损失。进入2018年11月，国内新车销量相比去年同期暴跌超过30%，多个品牌的经销商库存系数达到报警状态。对此，乘联会秘书长崔东树明确表示，“国六”将进一步提升经销商库存预警指数，如果新政策来得太快，缓冲期太短，会对终端销售造成很不利的影响。

　　根据广东省流通协会去年11月对各汽车品牌切换国六排放标准进程的调查发现，大部分车企无法在2019年1月供应国六排放车型。广州、深圳两地截至去年11月份，还有25个品牌及部分车型未能确定具体的切换时间和供货时间。

　　广州市一家汽车经销商集团的内部人士指出，以广州市几家日系品牌车企来看，截至去年底，日产、启辰较早切换到国六，广丰也已经基本上就绪，而广本只能实现部分从国五向国六转换。至于广汽集团旗下的自主品牌传祺，到目前也未能实现全部国六车型的供货。该人士透露，由于车企生产线临时提前向国六转换，除了成本大大增加，短时间内技术上也存在困难。

　　一旦国五库存车消化，国六新车还供应不上，理论上，大多数经销商将面临无车可卖的境地。而“国六”对于新车、二手车一刀切的做法，更让广州地区二手车商惊出一身冷汗。广东省二手车商联谊会主席何启明指出，国六新车都供应成问题，市场上所有二手车根本不可能达到国六排放标准，这意味着，在广州、深圳两地只能出不能进，接下来，很可能出现车主惜售、流通不畅的局面。国六排放标准不再提前实施，其实对二手车流通帮助有限。建议和新车区别对待，放宽二手车的迁入排放标准，才会真正促进以旧换新，对环保带来积极影响。

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